ВСЕРОССИЙСКИЙ КАТАЛОГ ДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
РЕГЛАМЕНТ ВСЕРОССИЙСКОГО КАТАЛОГА ДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
I. Общие положения
1. Всероссийский Каталог добросовестных поставщиков товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Каталог) является информационным ресурсом (базой данных).
2. Каталог формируется с целью создания единого информационного ресурса по добросовестным поставщикам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Такой информационный ресурс поможет потенциальным заказчикам (государственным, муниципальным и частным) более качественно и объективно оценивать того или иного претендента на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также облегчит заказчикам поиск потенциальных деловых партнеров.
3. Каталог формируется ежегодно начиная с 2009 года.
4. Создание, структурирование, формирование, распространение, а также осуществление иной деятельности, связанной с разработкой Каталога, осуществляет организация – администратор Каталога.
5. Администратором Каталога за 2009 год является Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Центра разработки Каталога» (ООО «Центр разработки Каталога»), г. Москва, ИНН 7721568956.
6. Каталог является электронной базой данных. Структура базы данных определяется администратором Каталога ежегодно перед началом формирования Каталога за очередной год.
7. Каталог хранится на серверах, предоставляемых поставщиком услуг хостинга для Каталога. Доступ к Каталогу осуществляется через сеть Интернет; официальный web-сайт Каталога: www.dobr-post.ru, «зеркало» официального web-сайта Каталога: www.dobrpost.ru.
8. Доступ к Каталогу начинает предоставляться после начала его формирования, но не позднее, чем в течение одного календарного дня после завершения его формирования за очередной год.
9. Доступ к Каталогу является всеобщим и осуществляется на бесплатной основе, без каких-либо ограничений на количество обращений к Каталогу от каждого пользователя.
10. Доступ к Каталогу за каждый год осуществляется на постоянной основе.
11. Администратор Каталога должен обеспечить на web-сайте Каталога автоматизированную возможность вывода данных об участниках Каталога в разрезе субъектов Федерации, а также осуществления поиска информации о конкретном участнике Каталога по запросу пользователя.
II. Формирование Каталога
12. В Каталог включаются организации, предприятия и учреждения, а также их филиалы любой организационно-правовой формы и формы собственности, являющиеся поставщиками товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в рамках Федерального Закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ.
13. В Каталог включаются все организации, предприятия и учреждения, а также их филиалы, исполняющие свои обязательства по поставке товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд добросовестно, без нарушений условий, предусмотренных заключенными государственными (муниципальными) контактами (договорами), а также действующим законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
14. Включение организаций, предприятий и учреждений, а также их филиалов в Каталог осуществляется исключительно на основании предложений соответствующих органов исполнительной власти.
15. Предложения в Каталог формируются органами исполнительной власти на основании письменного запроса администратора Каталога, направляемого в орган исполнительной власти через Почту России ежегодно, в период формирования Каталога за очередной год.
16. Предложения в Каталог от органов исполнительной власти предоставляются на основании п.3 ст. 8 Федерального Закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
17. Предложения в Каталог от органов исполнительной власти формируются согласно форме, утверждаемой администратором Каталога, включающей в себя информацию об организациях, предприятиях и учреждениях, а также их филиалах, отвечающих требованиям, указанным в п.13 настоящего Регламента.
18. Администратор Каталога запрашивает у органов исполнительной власти только такую информацию, которая не может быть отнесена к категории коммерческой тайны, определяемой в порядке, установленном ст. 5 Федерального Закона от 29.07.2004г. №98-ФЗ «О коммерческой тайне», а именно: наименование организаций, предприятий и учреждений, а также их филиалов, их почтовые адреса, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).
19. Орган исполнительной власти формирует предложения в Каталог и направляет их через Почту России на почтовый адрес администратора Каталога с сопроводительным письмом.
20. Сопроводительное письмо органа исполнительной власти должно включать в себя номер и дату письма, название Каталога, в который направляются предложения (а именно «Всероссийский Каталог добросовестных поставщиков товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд), а также год, за который направляются предложения. Сопроводительное письмо может быть подписано руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти, либо руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения органа исполнительной власти.
21. Представленные предложения в Каталог от органов исполнительной власти могут быть откорректированы органом исполнительной власти после направления им предложений в порядке, аналогичном представлению предложений в Каталог. Корректировка не может заключаться в отзыве из Каталога за определенный год одного, нескольких или всех предложенных ранее организаций, предприятий и учреждений, а также их филиалов.
22. Направление органом исполнительной власти предложений по организациям, предприятиям и учреждениям, а также их филиалам в Каталог не накладывает на орган исполнительной власти никаких обязательств перед предложенными организациями, предприятиями и учреждениями, а также их филиалами, равно как и перед администратором Каталога, а также перед третьими лицами.
23. Включение организаций, предприятий и учреждений, а также их филиалов в Каталог не накладывает на них никаких обязательств перед предложившими их в Каталог органами исполнительной власти, равно как и перед администратором Каталога, а также перед третьими лицами.
24. Отсутствие в Каталоге тех или иных организаций, предприятий, учреждений, а также их филиалов, подпадающих под определение добросовестных поставщиков товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с настоящим Регламентом, но не предложенных в Каталог соответствующим органом исполнительной власти, не является основанием для включения таких организаций, предприятий, учреждений, а также их филиалов в Каталог.
25. При формировании предложений в Каталог за очередной год орган исполнительной власти может не учитывать факт наличия или отсутствия той или иной организации, предприятия и учреждения, а также их филиалов в Каталогах за предыдущие годы и руководствуется только результатами деятельности организаций, предприятий и учреждений, а также их филиалов по выполнению государственного и/или муниципального заказа в отчетном году.
26. Одна и та же организация может быть включена в Каталог несколько раз, в случае, если она предложена в Каталог различными органами исполнительной власти.
27. Участник Каталога может быть исключен из Каталога по собственному желанию участника Каталога, оформленному в виде письменного запроса на имя администратора Каталога за подписью руководителя организации, а также в случае систематического нарушения участником Каталога настоящего Регламента (при условии, что такие нарушения не были устранены участником Каталога после их выявления администратором Каталога).
III. Распространение Каталога
28. Администратор Каталога не позднее, чем в течение одного месяца после завершения формирования Каталога, направляет всем предложенным в Каталог организациям, предприятиям и учреждениям, а также их филиалам письменное уведомление о включении в Каталог на основании предложения соответствующего органа власти.
29. Организации, предприятия и учреждения, а также их филиалы, являющиеся участниками Каталога, имеют право внести корректировку в свои данные (наименование, почтовый адрес, ИНН) в случае, если они указаны в Каталоге неполно или неверно в связи с ошибками, допущенными органами исполнительной власти, либо администратором Каталога.
30. Запрос на осуществление корректировки своих данных участник Каталога оформляет в письменной форме и направляет по почтовому адресу, по факсу, либо по адресу электронной почты (в виде скана письменного запроса) администратора Каталога. В таком письменном запросе в обязательном порядке должен быть указан номер письма с уведомлением о включении в Каталог, направленного администратором Каталога участнику Каталога.
31. Корректировка данных участника Каталога осуществляется администратором Каталога в течение десяти рабочих дней с момента получения им письменного запроса участника Каталога на осуществление такой корректировки, оформленного и направленного в порядке, установленном п.30 настоящего Регламента. Администратор Каталога может направить участнику Каталога дополнительный запрос в случае, если представленный участником Каталога вариант корректировки своих данных является нечитаемым, неоднозначным, либо вызывает сомнения в его правильности у администратора Каталога.
32. Корректировка данных участника Каталога осуществляется на бесплатной основе.
IV. Дополнительные услуги для участников Каталога
33. Каждая организация, предприятие и учреждение, а также их филиалы, являющиеся участниками Каталога на основании предложений органов исполнительной власти, имеют возможность воспользоваться дополнительными услугами, предоставляемыми администратором Каталога в связи с формированием Каталога.
34. Дополнительные услуги (как бесплатные, так и платные), предоставляемые администратором Каталога участникам Каталога, предоставляются исключительно на добровольной основе. Факт использования или неиспользования участником Каталога одной, нескольких или всех дополнительных услуг на оказывает влияния на его участие в Каталоге.
35. Каждый участник Каталога имеет право разместить в Каталоге дополнительную информацию о себе, помимо основной информации, вносимой администратором Каталога по умолчанию.
36. Размещение в Каталоге дополнительной информации осуществляется участником Каталога самостоятельно, посредством системы «персональный кабинет участника». Вход в персональный кабинет осуществляется на официальном web-сайте Каталога путем ввода логина и пароля в соответствующие поля на главной странице сайта. Логин и пароль сообщаются участнику Каталога администратором Каталога одновременно с уведомлением о включении в Каталог.
37. При первом входе в персональный кабинет участник Каталога, в целях обеспечения безопасности, должен изменить пароль на новый. В дальнейшем рекомендуется осуществлять изменение пароля участника в персональном кабинете не реже одного раза в четыре месяца.
38. Участник Каталога должен помнить свой пароль. В случае утраты пароля он может быть восстановлен администратором Каталога только на основании письменного запроса участника Каталога, позволяющего достоверно идентифицировать его.
39. К дополнительной информации, размещаемой в Каталоге, относится следующая информация: один номер телефона с кодом города; один адрес электронной почты; один адрес web-сайта; год образования (создания) участника Каталога; численность персонала участника Каталога; основное направление деятельности участника Каталога.
40. Ограничения, накладываемые на размещаемую дополнительную информацию: номер телефона с кодом должен содержать ровно 10 цифр (не считая знаки тире между ними); адрес электронной почты и адрес web-сайта в сети Интернет указываются в допустимых для данных типов данных форматах, при этом в Каталоге они становятся активными ссылками; год образования (создания) должен содержать ровно 4 цифры; численность персонала участника Каталога должна иметь числовое значение и содержать не более 5 цифр; основное направление деятельности участника Каталога должно иметь текстовое значение, и содержать не более 60 знаков.
41. Каждый участник может разместить о себе всю допустимую дополнительную информацию или только часть такой информации, либо не размещать никакую дополнительную информацию о себе.
42. Не допускается размещение в Каталоге информации, нарушающей законодательство Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, информации, ущемляющей права других организаций или граждан, информации порнографического характера, любых материалов с нарушением авторских прав, призывов к насилию, информации нецензурного и оскорбительного содержания. Подобная информация будет удаляться из Каталога без предупреждения. Ответственность за размещение подобной информации ложиться на участника Каталога, размещающего такую информацию.
43. Размещение дополнительной информации осуществляется на бесплатной основе и доступно по умолчанию всем участникам Каталога.
44. Дополнительная информация размещается в Каталоге в отдельной строке под строкой с основной информацией участника Каталога.
45. При включении участника Каталога, разместившего дополнительную информацию, в Каталог на следующий и последующие годы, он может сдублировать информацию, размещенную им в Каталоге за определенный год, на некоторые или все последующие Каталоги, участником которых он будет являться. Такое дублирование является аналогичным первичному размещению дополнительной информации.
46. Доступ к размещению дополнительной информации предоставляется на постоянной (бессрочной) основе и распространяется на Каталог за определенный год.
47. Каждый участник Каталога имеет право приобрести на договорной основе с администратором Каталога право бессрочного использования официального логотипа Каталога, включающее в себя право публично использовать графическое изображение логотипа на изготавливаемой им продукции, на ее упаковке, на рекламных, информационных, справочных носителях, в том числе на web-сайтах.
48. Использование логотипа (за исключением случаев использования логотипа на продукции, упаковке продукции, производимой участником Каталога) допускается только рядом с наименованием участником Каталога (на одной странице, web-странице, рекламном плакате и т.п.). Не допускается публичное использование логотипа, не позволяющее четко трактовать к какой именно организации он относится.
49. Использование логотипа осуществляется на платной основе. Оплата за использование логотипа вносится единовременно.
50. Участник Каталога, пожелавший приобрести право использования логотипа Каталога, должен сообщить администратору Каталога свой адрес электронной почты для получения им файлов графического изображения логотипа.
51. Администратор Каталога обязан в течение двадцати рабочих дней с момента получения им оплаты за право использования логотипа направить участнику Каталога файлы графического изображения логотипа (в форматах .CDR и .JPG) за определенный год, а также документы (договор и акты выполненных работ) на право использования логотипа. В случае, если платеж участника Каталога был отнесен к категории неопознанных платежей (по причинам, указанным в п.82 Регламента), течение указанного срока начинается со дня идентификации платежа конкретному участнику Каталога. В случае, если участник Каталога не сообщил свой адрес электронной почты администратору Каталога, течение указанного срока начинается со дня получения администратором Каталога такого сообщения.
52. В течение шести месяцев с момента получения права использования логотипа Каталога, администратор Каталога обязан бесплатно предоставить участнику Каталога дубликаты файлов графического изображения логотипа Каталога в случае их утраты участником Каталога в течение десяти рабочих дней с момента поступления соответствующего обращения участника Каталога.
53. Каждый участник Каталога имеет право получить выписку из Каталога (Свидетельство участника Всероссийского Каталога добросовестных поставщиков товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд). Выписка предоставляется администратором Каталога на платной основе.
54. Выписка из Каталога (Свидетельство) изготавливается на специальном полноцветном бланке формата А4 повышенной плотности, имеющем несколько степеней защиты (водяные знаки, микротекст, разрушаемая голографическая наклейка). Каждый бланк имеет свой уникальный номер.
55. В Свидетельстве указываются следующие данные об участнике Каталога: наименование, ИНН (в соответствии с данными, представленными органом исполнительной власти).
56. При желании участника Каталога получить Свидетельство он направляет соответствующую заявку администратору Каталога (в произвольной форме), либо оплачивает счет на Свидетельство участника Каталога.
57. Администратор Каталога обязан изготовить и направить участнику Каталога Свидетельство в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения им денежных средств, уплаченных участником Каталога за Свидетельство. В случае, если платеж участника Каталога был отнесен к категории неопознанных платежей (по причинам, указанным в п.82 Регламента), течение указанного срока начинается со дня идентификации платежа конкретному участнику Каталога.
58. Свидетельство направляется участнику Каталога регистрируемым (заказным) почтовым отправлением через Почту России, либо регистрируемым отправлением через других почтовых операторов экспресс-доставки.
59. Свидетельство направляется участнику Каталога вместе с сопроводительными бухгалтерскими документами: акт выполненных работ (в двух экземплярах), счет-фактура, либо копия свидетельства о применении организацией – администратором Каталога упрощенной системы налогообложения.
60. Участник Каталога после получения Свидетельства и при отсутствии аргументированных претензий к качеству изготовленного Свидетельства, должен в течение десяти рабочих дней с момента получения им Свидетельства подписать, заверить печатью и направить администратору Каталога по почте один экземпляр акта выполненных работ.
61. В случае, если при изготовлении Свидетельства, в нем были допущены ошибки (либо производственный брак), по вине администратора Каталога, участнику Каталога в возможно короткий срок изготавливается и направляется новое Свидетельство за счет администратора Каталога.
62. В случае, если при изготовлении Свидетельства в нем были допущены ошибки не по вине администратора Каталога (в том числе в связи с ошибочным или неполным указанием данных участника Каталога, своевременно им не откорректированным), участнику Каталога может быть изготовлено и направлено новое Свидетельство после оплаты его полной стоимости в установленном порядке.
63. Каждый участник Каталога имеет право получить выписку из Каталога в эксклюзивном исполнении (Свидетельство в эксклюзивном исполнении). Изготовление и отправка Свидетельства в эксклюзивном исполнении осуществляется на тех же условиях, что и изготовление и отправка обычного Свидетельства, за исключением сроков его изготовления, составляющих тридцать пять рабочих дней.
64. Свидетельство в эксклюзивном исполнении изготавливается путем лазерной гравировки по металлической основе, размещаемой не деревянной подложке. Размеры Свидетельства в эксклюзивном исполнении составляют 22*30 см.
65. Все выданные Свидетельства (включая Свидетельства в эксклюзивном исполнении) включаются в реестр Свидетельств участника Каталога. Держателем такого реестра является администратор Каталога. При необходимости, администратор Каталога может передать функции держателя реестра Свидетельств участника Каталога другой организации.
66. Местом нахождения реестра Свидетельств участника Каталога является город Москва.
67. Реестр Свидетельств участника Каталога в обязательном порядке включает в себя: наименование, почтовый адрес и ИНН организации, которой было выдано Свидетельство; наименование органа исполнительной власти, предложившего в Каталог организацию, которой было выдано Свидетельство; номер Свидетельства; дату выдачи Свидетельства; способ и дату отправки Свидетельства участнику Каталога. При необходимости, в Реестр могут включаться иные сведения.
68. Каждый участник Каталога имеет право получить Сертификат руководителя организации – участника Всероссийского Каталога добросовестных поставщиков товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Сертификат предоставляется администратором Каталога на платной основе.
69. Сертификат изготавливается на специальном полноцветном бланке формата А4 повышенной плотности, имеющем несколько степеней защиты (водяные знаки, микротекст, разрушаемая голографическая наклейка). Каждый бланк имеет свой уникальный номер.
70. В Сертификате указываются следующие данные о руководителе организации – участнике Каталога: наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии); также в Сертификате указывается название организации – участника Каталога.
71. Получить Сертификат может гражданин РФ, либо гражданин другого государства, являющийся (являвшийся) руководителем организации – участника Каталога в течение не менее, чем шести месяцев в том году, за который сформирован данный Каталог.
72. При желании участника Каталога получить Сертификат он направляет соответствующую заявку администратору Каталога (в произвольной форме) и оплачивает счет на Сертификат. В заявке в обязательном порядке должны быть указаны следующие данные: полное наименование должности руководителя организации (в соответствии с учредительными документами организации), фамилия, имя и отчество (при его наличии) руководителя организации, на которого будет изготовлен Сертификат.
73. Администратор Каталога обязан изготовить и направить участнику Каталога Сертификат в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения им заявки на выдачу Сертификата и денежных средств, уплаченных участником Каталога за Сертификат. В случае, если платеж участника Каталога был отнесен к категории неопознанных платежей (по причинам, указанным в п.82 Регламента), течение указанного срока начинается со дня идентификации платежа конкретному участнику Каталога. В случае, если заявка не содержит в себе необходимой информации (указанной в п.72 Регламента), течение указанного срока начинается со дня представления участником Каталога всей необходимой информации.
74. Сертификат направляется участнику Каталога регистрируемым (заказным) почтовым отправлением через Почту России, либо регистрируемым отправлением через других почтовых операторов экспресс-доставки.
75. Сертификат направляется участнику Каталога вместе с сопроводительными бухгалтерскими документами: акт выполненных работ (в двух экземплярах), счет-фактура, либо копия свидетельства о применении организацией – администратором Каталога упрощенной системы налогообложения.
76. Участник Каталога после получения Сертификата и при отсутствии аргументированных претензий к качеству изготовленного Сертификата, должен в течение десяти рабочих дней с момента получения им Сертификата подписать, заверить печатью и направить администратору Каталога по почте один экземпляр акта выполненных работ.
77. В случае, если при изготовлении Сертификата, в нем были допущены ошибки (либо производственный брак), по вине администратора Каталога, участнику Каталога в возможно короткий срок изготавливается и направляется новый Сертификат за счет администратора Каталога.
78. В случае, если при изготовлении Сертификата в нем были допущены ошибки не по вине администратора Каталога (в том числе в связи с ошибочным или неполным указанием данных руководителя организации – участника Каталога, либо самого участника Каталога, неверно им представленных, либо своевременно им не откорректированным), участнику Каталога может быть изготовлено и направлено новый Сертификат после оплаты его полной стоимости в установленном порядке.
79. Каждый участник Каталога имеет право получить Сертификат в эксклюзивном исполнении. Изготовление и отправка Сертификата в эксклюзивном исполнении осуществляется на тех же условиях, что и изготовление и отправка обычного Сертификата, за исключением сроков его изготовления, составляющих тридцать пять рабочих дней.
80. Сертификат в эксклюзивном исполнении изготавливается путем лазерной гравировки по металлической основе, размещаемой не деревянной подложке. Размеры Сертификата в эксклюзивном исполнении составляют 22*30 см.
81. При изготовлении Сертификатов администратор Каталога не осуществляет распространения и использования персональных данных и не выполняет функций оператора персональных данных.
82. Оплата за любые платные дополнительные услуги осуществляется только в безналичном порядке. При осуществлении оплаты участник Каталога в платежном поручении должен указать номер выставленного ему счета на оплату. В случае, если номер счета в платежном поручении указан не будет, такой платеж может быть отнесен к категории неопознанных платежей (до момента идентификации платежа конкретному участнику Каталога).
83. При осуществлении оплаты за участника Каталога физическим лицом (через отделения банков или Почты России) плательщик должен учитывать, что даже при указании в назначении платежа номера счета, выставленного участнику Каталога, банковские и почтовые организации не всегда сообщают полные реквизиты платежных документов по системе электронных платежей, направляя полные данные вместе с первичными документами в банк получателя, в связи с чем идентификация таких платежей может занять дополнительное время.
V. Защита авторских прав
84. Права на базу данных участников Каталога за каждый год принадлежат администратору Каталога.
85. Использование информации из Каталога, включая ее копирование, возможно при условии, что она не будут публично распространяться.
86. Использование информации из Каталога (информации по всем участникам Каталога, либо по некоторым из них), связанное с ее публичным распространением, возможно лишь при наличии письменного согласия администратора Каталога и с обязательным указанием ссылки на источник используемой информации.
87. Публичным распространением информации из Каталога является ее публикация в средствах массовой информации, в сети Интернет, а также использование на рекламных носителях.
88. При использовании информации из Каталога в научных и научно-исследовательских работах ссылка на источник такой информации является обязательной.